歐盟委員會於2018年6月4日展開反傾銷措施的到期審查。貿易總署(DG Trade)為此次審查舉辦聽證會、向生產商發出問券調查並拜訪企業。現在調查已告段落,結果也公佈於公開文件中。歐盟委員會得出結論:「如果現在終止徵收反傾銷稅,中國製造商有很大的可能性會再次以人為壓低的價格大量出售自行車。」
該會表示:「在審查期間雖然仍有執行反傾銷措施,但中國的進口價仍比歐盟產業的銷售價格低上許多。審查期間歐盟產業在市場中的平均售價幾乎是中國進口平均價的兩倍。依此得出結論,如果終止反傾銷措施,中國的自行車將可能大量低價傾銷進口至歐盟,削弱歐盟產業的售價。」
EBMA表示滿意
EBMA秘書長Moreno Fioravanti對於此份公開文件表示:「EBMA對於歐盟委員會繼續執行反傾銷措施的決定感到開心。他們的調查已證明了要避免對歐盟自行車製造商造成進一步傷害的必要性。」
產能過剩議題
Fioravanti接著說:「中國廠商因為受到非法補貼且大規模產能過剩,因此欲透過傾銷及規避來橫掃歐盟自行車市場,大量低品質的共享單車也屬其中。第13個五年規劃要求中國自行車產業進行整合,以打造國內外的頂尖企業。」
更多國家包含在內
歐盟委員會將適用中國自行車的措施擴大範圍,無論原產地是否為印尼、馬來西亞、斯里蘭卡或突尼西亞,從印尼、馬來西亞、斯里蘭卡、突尼西亞、柬埔寨、巴基斯坦和菲律賓進口至歐盟的自行車都包含在內。這次調查中有部分位於上述國家中核實過的出口廠商可享有豁免待遇。
程序的下一步
從這次的公開文件當中可以清楚看出,歐盟委員會將會在對中國自行車徵收的48.5%反傾銷稅政策中作出怎樣的決定。此次有在審查程序過程中配合的參與者最遲須於7月2日提交意見。歐盟委員會須在今年9月3日以前公佈最終決定。