印度電子暨資訊科技部(Ministry of Electronics and Information Technology, MEITY)的資深官員Gopalakrishnan S.表示,該部過去6個月來不斷要求WhatsApp為其社交平台擔起監管責任但未果,S.官員稱,如此一來戀童癖等罪犯可肆意使用WhatsApp軟體且逍遙法外。WhatsApp發言人Carl Woog表示,印度政府要求開放監管,與該公司保護用戶隱私之政策與承諾背道而馳,將迫使該公司改變目前點對點訊息安全加密的服務,WhatsApp將不再是保護個人隱私的產品。不過渠也表示,該公司對於兒童性虐待內容向來採零容忍政策,目前每個月有將近25萬個用戶因分享淫穢內容帳號遭到取締。
WhatsApp母公司Facebook對於用戶隱私權保護更加仰賴加密系統,其不久前才表示,旗下社交應用軟體Messenger及Instagram未來會預先將用戶傳遞的訊息作點對點安全加密,Facebook本身及外界都無法得知用戶之間傳遞的訊息內容。
印度對於科技業者來說是未來極富潛力的新興市場,國際市場研究公司Forrester Research Inc.指出,印度國內線上用戶數量從10年前的7,100萬增加至目前的4億8,000萬,預計到2022年前將達到7億3,700萬,因此吸引Amazon、Facebook、Twitter及Microsoft等美國科技業領導品牌進行大量投資,但上述情節顯示印度政府對於市場規範有其獨特規劃,有時甚至令外界難以預測。
Twitter則恐因被控歧視印度執政黨Bharatiya Janata Party(BJP)等右翼團體遭到打壓,據稱有印度國會委員會已傳喚Twitter執行長Jack Dorsey於本年2月25日到場回應。另印度政府也於國會中下令Google及Microsoft應開放其軟體工具,以協助查緝及移除關於兒童性剝削的影像內容。
WhatsApp目前在印度市場的處境可說是多事之秋。去年即有20幾則私刑正義的不實影像於WhatsApp散佈,該公司試圖以限制每條訊息可轉發次數等方式來阻擋影像流竄,但印度政府對該公司執行成效不甚滿意,因此要求WhatsApp給予更多訊息監管空間,以利將不法用戶繩之以法。前述印度電子暨資訊科技部(MEITY)S.資深官員即表示,如果Airtel、Jio及BSNL等印度無線通訊業者都被規定要保有用戶通聯記錄,以利配合查緝犯罪,何以WhatsApp能自身於該規範以外。
MEITY正著手草擬仲裁準則(Intermediary Guidelines),將規定WhatsApp等線上社交平台為其用戶分享的訊息內容負起責任,此規定亦將影響Facebook、Twitter以及一些受歡迎的中國大陸應用軟體,如Bytedance Ltd.旗下的TikTok。
從MEITY官網公布的仲裁準則草案來看,應用軟體公司未來需監管的內容包羅萬象,包括辱罵、誹謗、猥褻、色情、戀童癖、侵害他人隱私、仇恨、有種/民族歧視異議、涉及或鼓勵洗錢或賭博、以及其他任何不法內容。該仲裁準則一旦生效,WhatsApp與其他業者未來須將訊息內容開放追縱,且須於24小時內將有異議的內容移除,並須與印度政府單位合作進行犯罪調查。
WhatsApp目前雖然還未在任何市場解除安全加密服務,但已承受各國政府不斷施壓,要求審查用戶訊息內容並且提供用戶私人通訊明細。
以澳洲為例,國會允許政府可以國安、執法甚或是道路安全為由,要求科技公司提供加密之圖像及訊息等通聯內容予以追查。至於上述印度政府的仲裁準則草案,目前MEITY已接獲超過600頁來自各界意見,其中包含各家科技業者。意見徵集的時限至2月15日止,印度政府最快或許會在幾週內訂定並實施各項新規定。